第七十章 新国策 (第2/3页)

结。国富论。就是将社会大分工。已经工业化的组成模式。形成新的经济体系，从而代替而今大明小农经济的种种。而《田制》写的是自古以来所有王朝的田制，并推陈出新，将摊丁入亩，士绅一体纳粮，等等全部列进入，里面还有很多细节性的东西，比如对土地丈量新方法。那就是用热气球，进行土地丈量。虽然不能太精确。但是误差已经小到能让朝廷接受的地步。

    或许，还有人在土地上动手脚。但是土地这东西，是不可能从地面上藏起来。只要热气球对该地的土地进行一个估算，那种少了三成的地方，一下子就能找出来。

    而根据民国时期，用飞机测绘的结果。大部分地方土地数量与官府掌握的数量，就是相差了三成。也就是说最少有百分三十的土地，从来是隐田。而今虽然热气球上测绘，精度不是太高。上下有个浮动很正常。但是差三成绝对不可能的。

    而且这种热气球清丈人员。不需要多少。最多一两千人就够用了。

    朱元璋掌控不了全天下的胥吏，难道还掌控不了一两千人吗？那简直是笑话了。

    而田制最后，就是将所有农业税收则成一项。但是并没有折银，因为大明货币系统的问题还没有解决。而今还是以实物税为主。全天下的土地都要纳税。即便当官也是一样。

    将官员免税土地直接折成俸禄下放。

    其实，朱元璋登基之后一段时间 ，天下多事。朝廷十分缺钱。官员俸禄。生员待遇统统没有。朱元璋才想出官员士绅土地免税一定额度的办法。其实这个办法也不算是没有先例。毕竟唐宋都有职田，就是在哪当官，就给你当地多少土地，这土地的产出就是官员的俸禄。朱元璋免税这个办法，就是从职田这个办法演化而来了。

    只是朱元璋万万没有想到，后世会演变成那个样子，本来是有限额的免税，变成了无限量的免税。他既然知道这个问题，自然要做出补救。而且明代俸禄偏低，是后世共识。朱元璋固然觉得不低，但是面对后世这么多评价。心中也觉得应该多给一点。于是将空得免税名额。算成新的补贴，弥补了漏洞。也增加官员俸禄。也算是一举两得。

    当然了。这个补贴不多。比如一个官员能有一百亩免税土地。那么他的补贴，就是按大明田税，亩征五升来算，也就是五石粮食而已。

    对太子来说，前者看得云里雾里。后者却看得惊叹无比。惊叹道：“这是何夕提出来的。堪称绝妙。用此法，朝廷最少能增加两成赋税。只是，如此一来各地县衙，恐怕难以维持了。”

    摊丁入亩，与一条鞭法，本质上就是废除无偿徭役。百姓交了田税之中，就有徭役的钱。但是，不管是摊丁入亩，还是一条鞭法，都存在着税外加税，法外加法。

    也就是说的是所有税都整合在一起了。一并征收，上下都方便。但是过一段时间，那个已经整合在田税之中的税名，就又死灰复燃了。

    

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