第四百八十七章 陋规改革—何为陋规 (第3/3页)

是对鸦片走私听之任之，阮元也会非常为难。

    “老师这不是也在想办法嘛？”康绍镛见杨吉之状，也不觉对他笑道：“我听说那新任将军孟住已经到了将军府，只是如今仁宗皇帝丧期未及百日，老师也不便与之有私下来往，再过一个月，或许老师就有主意了呢？那烟馆虽是嚣张，却也是跑得了和尚，跑不了庙啊？”

    “哈哈，也是，不过康相公，您这几日来我们府上，也太频繁了些。您看，我进来的时候，都忘了给您行礼了。康相公，我厅伯元也说起过，你们这几日在查什么……什么陋规和养廉银？这陋规一词，我也听伯元说过，总之不是什么好东西，可我也不清楚究竟是什么意思。您学问高深，能不能给我讲一讲啊？”杨吉看康绍镛也在劝慰自己，也不觉放松了下来，开始问起康绍镛与阮元商议之事。

    “是啊，这几日我和老师商议的，就是清点广东旧欠，也看看各府县陋规情况，能否有所更革。但如今说来，想要有所作为，难啊……”康绍镛也向杨吉解释道：“所谓陋规，其实是朝廷正赋之外，各府县官吏在正赋之后，额外向百姓索取的一些收入。最初可能只是府县经费不敷，即便有人收了陋规，也能把陋规用以弥补地方开支，可这种收入毕竟没有法度约束，或者说本身就是律法所禁之事，所以一旦多了起来，就会有人以公济私，收了陋规，不是用以补足公费之用，而是都进了自己腰包。这样日复一日，贪官污吏还能少吗？具体而言，陋规可就多了，我先挑几种说吧，你在淮安和老师办过漕运的事，其中往往有‘加耗’和‘浮收’之语，这就是一种陋规，此外还有平余、盐当、差徭、税契之类，所谓平余，指的是官吏下乡征银征粮，百姓需额外再交几钱银子，以便官吏饭食出行之用。盐当嘛，指的是盐商行盐运盐，需要官府派遣吏员兵士护送，这也多出来一笔钱，差徭咱们这里不多，直隶我听闻得多些，那里平日往来各省文书最多，驿站车马往往不敷使用，是以直隶一直有一种‘差徭钱’，倒是不用百姓当差，只是驿站附近百姓需要出钱供应驿站车马。税契我听说四川多些，当地百姓买卖房宅，需要官府派人立契，同时也要给官府吏员一些费用。其实早在世宗朝，因为百姓需要上缴白银完税，官府也需要重新熔铸白银，便出现了一种陋规，叫火耗，后来世宗皇帝将火耗银定为常度，分发各省，以为养廉公费之用，就是所谓‘火耗归公’了。如今朝廷之意，我看就是想要把世宗皇帝当年做的事再做一遍。可是……其中难处，却要远甚世宗皇帝之时啊。”

    “康相公，按您这说法，这陋规不就是坑害百姓的东西吗？”杨吉听着康绍镛解释，只觉这就是在百姓原有赋税基础上，又给百姓添加了一重负担，自然对陋规毫无好感，道：“百姓生活本来就不宽裕，再给他们加上这许多陋规，那他们日子不是更不好过了？既然如此，那咱们快些把这些陋规裁了，不是最大的好事吗？伯元，你这还犹豫什么呢？”

    然而，听着杨吉之语，阮元和康绍镛却是一时沉默。

    “杨吉，若是这件事就像你想的一样简单，那我和兰皋又何必如此斟酌呢？”过了片刻，阮元方才感叹道。

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