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第九部 奔向新世界 第六百零三章 紫薇回来 (第1/3页)
新的地方与官员政绩的考核标准的试行工作早已经有条不紊的在推动中。
这次大会的时候,赵耀光总理和几个省的代表们座谈,谈了一下新的考核标准,风声放出去了,从目前看,无论是国内的学术界,还还是普通民众或大部分官员,大多对新标准给予了极高的期望,反响很大,也很好,甚至在新标准还在讨论中的时候,不少省市和地方已经先人一步,向国务院和中央政府递交了申请作为新标准的试行地的报告,要借一借这个东风。
新的标准目前在讨论的有三个,一个是以地方的就业率为考核指标,一个是地方经济活力指数为考核指标,一个就是以综合国力指数为考核指标。三个指标都各有优点,以就业率为地方政府考核指标前些年国内知识界已经有人提过,这个指标的曝光率也比较高,而后面两个指标则比较新鲜,知道的人相对较少。
地方经济活力指数指标来源于对现代国家经济增长的认识,现代国家经济增长的源动力有两个方面,一个是人口消费化,一个就是资产虚拟化,对地方政府来说,与其职能最相关和最接近的,就是人口消费化这个动力,这个动力的来源一个是地方人口基数的数量,另外一个就是人口的平均消费指数,地方人口基数数量包括地方本地常住人口数量,新增人口数量和外来常住人口数量三个方面的人口统计数值之合,而平均消费指数描述的是地方人口的实际消费能力。毕竟只是一堆人聚集在一起,什么也不干,经济是不可能发展的,gdp上去了。但只有少数人有消费能力,只有少数人买得起车,买得起房,只有少数人生活物资充裕,那也不是真正的发展,只有这两者结合在一起,让人口和人均消费能力同时增加,才是最强大的经济发展推动力。
而地方的综合国力指数则用国力学公式稍微改变一下。汇总地方的几个统计统计数据就能计算出来。
这三个新的考核指标,与以gdp计算的地方考核指标,都有着本质的不同。
在传统的标准计算下:比如地方政府花费10个亿在一块空地上建栋大楼,大楼刚搞起来。领导说,不要了,我们换一个来,结果又花1个亿把新建成的大楼拆了,前前后后花了11个亿。该地的gdp和领导的功劳簿上。就增加了11个亿,数值上很好看。但实际上呢,结果那块地方被折腾得一片狼藉之后,最后还是块空地。什么都没有,只有做工程的和拿回扣的那少数几个人把钱挣了。这种情况。一旦换算成新的考核指标,会出现什么情况呢。
以就业率计算。这11个亿砸出去前前后后产生了多少就业机会?答案就很可能让人很伤心,很可能只为几百个人创造了一个短期的就业机会,财政资金使用效率之低,这个11亿项目所产生的就业率之低,会让人目瞪口呆。长期算下来可能还不如街边一个生意好的饭馆产生的就业率高。
以地方经济活力指数指标
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