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第369章 盐铁 (第1/3页)
最终,呼延且当还是满带着对这次出使的不甘,无奈的踏上了返回草原的远途。
谈判结果,与刘荣在最后一场会晤前,提前划定的底线基本一致;
匈奴人,以一片万里冰封的土地作为代价,换未来两年内的和平。
——准确地说,是匈奴人以鲜卑、乌恒两座山为中心的千里土地为代价,换得了刘荣‘不主动破坏和平’的承诺。
但和过往几十年,汉匈双方之间达成的所有合约一样:这纸合约,几乎没有任何能够有效限制双方的效力,属于完完全全的君子协定。
后世人常说:条约存在的唯一意义,就是用于撕毁。
未来两年内,汉匈双方中的任何一方,都可能随时撕毁条约。
匈奴人可能会‘阳奉阴违’,表面上承诺割让东海千里之土,实际上却暗中作梗,百般阻止汉家对这片土地达成实际掌控。
汉家也可能会明修栈道,暗度陈仓——嘴上答应匈奴人‘维护和平’的要求,实则却厉兵秣马,野望草原。
只不过,双方在撕毁这纸条约之前,都会进行深思熟虑。
只有撕毁条约所能带来的利益,大于遵守条约内容带来的好处时,一方才会选择撕毁条约。
比如匈奴人,如果有哪一天觉得割让东海太亏,还不如打一仗来的划算;
又或者是汉家哪一天,突然觉得东海不香了,还是河西或幕南更香一点……
“君子协定,却是两个都不怎么‘君子’的国与国之间签订……”
“呵;”
“也不知那军臣老儿,究竟会如何应对?”
送走呼延且当,目送身旁郎官将那封汉匈双方新鲜出炉的合约收起,郑重其事的送往皇家档案储存室:石渠阁,刘荣如是思考着。
显而易见的是,未来两年时间,已经签订和平条约的汉匈双方,都不可能完全遵守这纸条约。
匈奴人虽然可以凭借这纸条约暂时放下心,转而将精力短暂投入到西方,但军臣为首的匈奴单于庭,也会在幕南、河西——乃至于东海留下后手。
幕南、河西自不必说,属于匈奴人绝对不愿被汉家占据的战略重点,必然会留下相当强度的防备力量。
便是那东海,军臣也至少会派人告诉那片土地的‘主人’——鲜卑、乌恒二部:你们自由了;
只要能阻止汉人抢走你们的土地,这片土地,就将世世代代属于你们之类。
汉家也一样。
虽然承诺‘不会发起大规模军事行动’,但小股兵力的试探性外扩,却也是必然会发生的事。
若是刘荣不加以压制,甚至可能出现汉匈双方在河套周边地区发现轻微摩擦,转而迅速演变为遭遇战争的状况。
对此,汉匈双方显然都心知肚明。
只是在送走呼延且当之后,刘荣的注意力,却已经不在北方的草原上了……
“呈上来吧。”
一声低语,殿外顿时涌入一队郎官,将几口看上去就称重无比的木箱搬了上来。
而后,便是一卷又一卷封有漆、印的竹简,被依序送上刘荣的案头。
过去这些年——准确的说,是从先孝景皇帝三年,刘荣太子监国,到如今的刘荣新元二年;
这五年的时间里,刘荣对于汉家内部治理的大体中心思想,其实还是维持文、景两代先帝时的核心:轻徭薄税、休养生息。
只是稍有不同的是:比起两代先皇单纯‘节流’式积攒府库、积蓄力量,刘荣将更多的精力,放在了‘开源’之上。
——国家财政这个东西,无论是想要改善,还是加快继续速度,方法纵是千千万万,终归还是不过开源、节流这两个大类。
过去几十年,赖文、景两代先帝竭尽所能的‘节流’,汉家得以在最大限度保障民生、减小底层压力的前提下,完成了极为庞大的府库积累。
而在刘荣太子监国之后,以粮食官营为核心,以陶瓷器奢侈品为辅助的新型国家财政模式,无疑是加快了这一进程。
在过去,汉家府库、储蓄之所以在稳步上
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